金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区(qū)开展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行(xíng)业(yè)能耗限额(é)准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然(rán)气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节(jié)能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一(yī)批(pī)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导力的(de)产业(yè)链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模式。落(luò)实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，形成一(yī)批(pī)可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等(děng)各(gè)环(huán)节规范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行(xíng)动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务(wù)过(guò)程(chéng)中的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服(fú)务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在(zài)服务业各相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的(de)塑(sù)料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质(zhì)。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小(xiǎo)区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得(dé)绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结(jié)构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不(bù)同运(yùn)输方式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车国六(liù)排放标准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三方服务机构对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员(yuán)能力培训(xùn)，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设(sh社日节是什么节日 社日节是农历几月初几è)进(jìn)展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业(yè)企(qǐ)业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动社日节是什么节日 社日节是农历几月初几提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生产工(gōng)艺深度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流(liú)程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完(wán)成主(zhǔ)要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能(néng)源(yuán)管理、合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态(tài)环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的(de)清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营造(zào)全社会共(gòng)同推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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