美国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违(wéi)约风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联(lián)邦政府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上限僵局(jú)中了(le)解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造(zào)成严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在(zài)一个月之后(hòu)财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方政府系(xì)列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布(bù)的(de)最新报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于(yú)国会预算办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们(men)现在估计(jì)，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告(gào)中，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在(zài)白(bái)宫(gōng)就债务(wù)上限问题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一(yī)场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国债(zhài)务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会(huì)的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的(de)信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的(de)相关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威(wēi)胁(xié)我(wǒ)们在过去(qù)两年(nián)所取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的(de)党争不断加剧(jù)，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会(huì)众(zhòng)议(yì)院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换(huàn)取大(dà)幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》)需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦(bāng)政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议(yì)院议(yì)长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报(bào)》报(bào)道，美国参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该(gāi)法案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团(tuán)队(duì)的预期(qī)一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》)息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告(gào)中表示，预(yù)计有关美国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的(de)辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在(zài)共和(hé)党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称，美国(guó)触及关键的(de)债务上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在(zài)今年1月触(chù)及(jí)债务上限，财政(zhèng)部(bù)可(kě)通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题(tí)的(de)担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能(néng)导致货币(bì)市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预计其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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