金融(róng)界5月17日(rì)消息(xī)，国家发展改革委、国家能(nénknow过去分词是什么写，know过去分词是什么词g)源局发布《关于加快推进(jìn)充电(diàn)基础设施建设 更好支持(chí)新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地(dì)区(qū)购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车 提供多(duō)元化购买支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农(nóng)村户籍居民在户(hù)籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车(chē)企业和有条件的地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车购(gòu)买新(xīn)能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷(dài)款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划(huà)，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配置公共充(chōng)电设(shè)施，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件的加油(yóu)站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二手车评估(gū)体系 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策略(lüè)优化配(pèi)置，开发更(gèng)多(duō)经济实用的车型，特别(bié)是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二(èr)手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村(cūn)地区(qū)公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利(lì)用地(dì)方政府专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持(chí)符合(hé)条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干(gàn)线公路(lù)服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽(qì)车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网(wǎng)络建设(shè)和(hé)输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换(huàn)电设施(shī)用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额(é)纳(nà)入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十一条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区充电基础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局(jú)建设。支持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区(qū)、乡村(cūn)旅游重点村等(děng)延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推进农村(cūn)地(dì)区既有居(jū)住社区(qū)充(chōng)电设(shè)施建设，因地制宜(yí)开(kāi)展充电设施建设条件改造，具备安装条(tiáo)件的居住社区可(kě)配建一定(dìng)比例的公共充电(diàn)车位。落实新建居住社区(qū)充电基础设施(shī)配建要求(qiú)，推动固定车位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要(yào)。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机(jī)构(gòu)管(guǎn)理责(zé)任(rèn)，加(jiā)大对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协调推动和投(tóu)诉(sù)解决机制(zhì)。居住社区管理(lǐ)单(dān)位(wèi)应积极协助用户安(ān)装(zhuāng)充电(diàn)设施(shī)，可探索与充(chōng)电设施运营企业(yè)合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共(gòng)享”“社(shè)区(qū)分时共享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速公路及普通(tōng)国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对(duì)实行两(liǎng)部制电价的集中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相关(guān)配(pèi)电(diàn)网建设投(tóu)资效率(lǜ)约(yuē)束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模式。提升(shēng)新建充电基础设(shè)施智能(néng)化水平，将智能有(yǒu)序充电(diàn)纳入充电(diàn)基础设施(shī)和新(xīn)能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能范围，鼓励新售(shòu)新(xīn)能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加快形成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓励开展(zhǎn)电(diàn)动(dòng)汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技(jì)术研(yán)究，探索在充电桩利(lì)用(yòng)率较低的农(nóng)村地区(qū)，建设提供光伏发电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策(cè)，鼓(gǔ)励(lì)用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维服务体验。结合(hé)农村地区充电设施环(huán)境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维护(hù)要求等(děng)，开展充电(diàn)设施建设标准制(zhì)修订和典(diǎn)型设计。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可用率(lǜ)和(hé)故障处理能力，推动公(gōng)共充换电网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽(qì)车与新(xīn)能源汽车(chē)know过去分词是什么写，know过去分词是什么词: 24px;'>know过去分词是什么写，know过去分词是什么词分区停放(fàng)，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对(duì)充电需(xū)求集中的(de)时段(duàn)和地段进行提(tí)前(qián)研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农(nóng)村地区购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车(chē)企业(yè)针(zhēn)对农(nóng)村地区(qū)消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域(yù)应用推广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡党(dǎng)政(zhèng)机关(guān)、学校(xiào)、医院等单位(wèi)的推广应用，因地制宜提(tí)高公务用车中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)加大对公(gōng)交、道(dào)路客运、出租汽车(chē)、执(zhí)法、环卫、物(wù)流配送等领域(yù)新能源汽车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元(yuán)化购买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村户(hù)籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地(dì)县域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车(chē)企业(yè)和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联(lián)动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提(tí)下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区(qū)新能源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地(dì)方(fāng)政府和(hé)行业机(jī)构组织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合产业链上游电池企业(yè)开展农村(cūn)地(dì)区购车三年内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消(xiāo)费者对(duì)新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网(wǎng)络(luò)。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及第三方服(fú)务企业(yè)加快(kuài)建设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套(tào)售后(hòu)服务体系(xì)，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动(dòng)，提(tí)供应急救(jiù)援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面向农村地区(qū)培(péi)养新能源(yuán)汽(qì)车维保(bǎo)技(jì)术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维(wéi)护(hù)等相关职业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安(ān)全监管(guǎn)体系，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽车及电池质量(liàng)安全水平(píng)，严格农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严格(gé)配套供电(diàn)、集(jí)中充电(diàn)场所安全条件，确保符合有关法律法(fǎ)规(guī)、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化管理(lǐ)人(rén)员安全业务培(péi)训(xùn)，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患排(pái)查。引导农(nóng)村(cūn)居民(mín)安(ān)装使用(yòng)独立充电桩，并(bìng)合理配备(bèi)漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电安全水平。

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