美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美(měi)国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务(wù)违约发(fā)出警告(gào)，如(rú)果(guǒ)国会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国可能最(zuì)早在(zài)6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美国历(lì)史上(shàng)的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局(jú)中了(le)解到，等到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能(néng)会对企业和(hé)消费(fèi)者信心(xīn)造成严(yán)重损害，加重纳税(shuì)人的(de)短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之(zhī)后财(cái)政部就可(kě)能(néng)耗尽现(xiàn)金(jīn)，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔(ěr)说(shuō)：“由于(yú)截至(zhì)4月底(dǐ)的税(shuì)收收入(rù)低于国(guó)会(huì)预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财(cái)政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称(chēng)，在(zài)早些时(shí)候的一份(fèn)报告中，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国(guó)会(huì)的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务(wù)上(shàng)限问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美国国会(huì)未能(néng)提高政府的债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引发一(yī)场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大增吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗(zēng)加未来的(de)投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企业(yè)将面(miàn)临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议院共(gòng)和(hé)党人和白宫之间围绕(rào)债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过去(qù)两年(nián)所(suǒ)取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国会(huì)为联(lián)邦政府设(shè)定的为履行已产生(shēng)的支付义务吃斑鸠能提高性功能吗，男人吃斑鸠补性功能吗而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美(měi)国财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议(yì)院(yuàn)议(yì)长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白(bái)宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党人必须在没有任(rèn)何(hé)要求和条件的(de)情况下打(dǎ)消违约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周(zhōu)以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经(jīng)济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出(chū)来(lái)。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现技(jì)术(shù)性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高(gāo)美国债务(wù)上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没(méi)有帮助；在共和党(dǎng)和民主党(dǎng)领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上(shàng)限最后期(qī)限(xiàn)的(de)时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统(tǒng)计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要(yào)是(shì)由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但(dàn)总体而言(yán)预计(jì)其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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