金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特(tè)别是(shì)国内重(zhòng)点航空(kōng)枢(shū)纽的国际(jì)客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复(fù)航增(zēng)班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等(děng)业务(wù)方面(miàn)的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gō宝马和特斯拉哪个档次高ng)贸(mào)易(yì)向中西部、东北地(dì)区(qū)梯(tī)度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动宝马和特斯拉哪个档次高(dòng)贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标(biāo)准的(de)外贸企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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