金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险业回(huí)归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务(wù)实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础设(shè)施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保单反可以带上飞机吗障基金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工作(zu单反可以带上飞机吗ò)。会同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计(jì)委有(yǒu)关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接单反可以带上飞机吗管(guǎn)。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高(gāo)风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完(wán)善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构(gòu)关(guān)联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信息披露(lù)管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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