北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研(yán)发(fā)和(hé)应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力(lì)全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在(zài)行业应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益(yì)契(qì)合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一(yī)个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据(jù)提(tí)供(gōng)方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易(yì)方(fāng)在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通(tōng)用大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的(de)各(gè)类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于(yú)行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提(119出警收费吗 119出警收费标准是多少tí)供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算(suàn)力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字(zì)经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现(xiàn)算力(lì)任务调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的(de)规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市(shì)建设(shè)，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋(fù)能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模(mó)型商(shāng)业(yè)化落(luò)地(dì)应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激发持(chí)续的数(shù)字创新活力，深度(dù)赋(fù)能(néng)千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的(de)开发(fā)应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能(néng)，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的(de)创(chuàng)新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能(néng)，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互(hù)联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利(119出警收费吗 119出警收费标准是多少lì)用(yòng)高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育(yù)更多(duō)具(jù)有国(guó)际竞争力(lì)和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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