昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理规定（征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn)稿）》向社会公开征求意(yì)见。

　　进一步规(guī)范(fàn)证券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管活动，保护投资者合法权益，维护(hù)证券(quàn)期(qī)货市(shì)场(chǎng)安全平稳运行，证监(jiān)会起草了《证券期货(huò)市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨日(rì)向社(shè)会公开征求意见。

　　据(jù)了(le)解，近年来，证券期货交易所向(xiàng)市场相关机构提供(gōng)主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源，为行业提供信息科(kē)技基础支(zhī)撑服务(wù)，对于提升行业信息基(jī)础设(shè)施(shī)运(yùn)维水平，保(bǎo)障行业信息系统安全稳(wěn)定运行发(fā)挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场的不(bù)断(duàn)发展，主机(jī)交(jiāo)易托管资源分配(pèi)不尽合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保(bǎo)障(zhàng)能(néng)力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进(jìn)一步规范证券(quàn)期货(huò)市(shì)场主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活(huó)动，促(cù)进证券期货市场(chǎng)的平稳健康发展，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路有(yǒu)三。一是全(quán)面(miàn)覆盖(gài)各类(lèi)主(zhǔ)体。结合(hé)业(yè)务活(huó)动的(de)具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托(tuō)管相关主体分为证券期(qī)货交(jiāo)易所和证券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构两(liǎng)部分(fēn)，分别提出完善的(de)监管要求，并要(yào)求其他类(lèi)型(xíng)的参与主体参照(zhào)执行有(yǒu)关(guān)规(guī)定。

　　二是(shì)切实守住(zhù)安全底线。安全运行是从(cóng)事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活(huó)动的(de)基础(chǔ)和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机(jī)交易托管(guǎn)资源(yuán)的安全管理要求，明确了证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构的尽职调查和(hé)业务(wù)审批(pī)机制，从安(ān)全的角度作出(chū)全面规定。

　　三是促进服务公平合(hé)理。《管理规定(dìng)》将公(gōng)平合理原(yuán)则，体现在证券期货交(jiāo)易所和证券(quàn)期货经(jīng)营机构从事主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动的各个环节(jié)，同时也(yě)充分注重有关(guān)规定落(luò)地过程中的可(kě)操作(zuò)性，切实提升市场主体的获得(dé)感(gǎn)。

　　从主(zhǔ)要内容来(lái)看，《管理(lǐ)规定(dìng)》共五章28条，对证券期货行业(yè)主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是总吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市则明确(què)立(lì)法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围(wéi)，从事主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理规定(dìng)》，所谓(wèi)主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源，是指证券期货(huò)交易(yì)所提供的机房(fáng)机柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设(shè)施等资源(yuán)，部(bù)署在相关资源的信息系统可以连接证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证券(quàn)期货交易所(suǒ)要求。明(míng)确了证(zhèng)券期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服务有关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专区管(guǎn)理，统(tǒng)一专区交易时延(yán)，建设(shè)运维要(yào)求(qiú)不(bù)得(dé)低于《证券期(qī)货业(yè)信(xìn)息(xī)系统托管(guǎn)基本要求(qiú)》中(zhōng)三级系统的(de)受(shòu)托方要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服(fú)务协议、收费要求、服务退出(chū)与资源再分配等方面保障(zhàng)证券期货(huò)交易所(suǒ)提(tí)供有关服务的公平(píng)合理；加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)，证券期(qī)货交易(yì)所需建(jiàn)立健全(quán)监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期货交易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务的，应(yīng)当将主机交(jiāo)易托管资源和(hé)其他主机(jī)托管资源进行区(qū)分，对(duì)主机交易(yì)托管(guǎn)资(zī)源实施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核(hé)心交易系(xì)统通(tōng)信(xìn)前端的(de)通信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要求。明确了(le)证券期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源有(yǒu)关要求(qiú)。具体来看，从(cóng)安全保障方面，对证券期(qī)货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源(yuán)的一般要求作(zuò)出规定。从能力评(píng)估(gū)、治理架构、尽职调查等方面确(què)保证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)能够保障客户设施的安全(quán)运行(xíng)。明(míng)确证券期货经营(yíng)机构对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易(yì)所的(de)报告(gào)要求。

　　《管理规定》提到，证券期货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)租用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)部署客户提供(gōng)的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称(chēng)证(zhèng)券期货经营机构部署客户设施）的，应(yīng)当(dāng)从人员保障、资金投入、客(kè)户需求等方面充分评估，审(shěn)慎选择服务(wù)客户(hù)，确保自身能力可以(yǐ)保障客户软件或(huò)硬件设(shè)施的安全运行，并(bìng)将(jiāng)不同客(kè)户的(de)信(xìn)息(xī)系统(tǒng)、客户与经营机构的信息系(xì)统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是监督管理。明确证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)的监管报(bào)告义(yì)务，规定中国证监会及其派出机构结合法定职责，对(duì)证券(quàn)期货交易所及证券期货经营(yíng)机构(gòu)实(shí)施现(xiàn)场检(jiǎn)查和(hé)非现(xiàn)场(chǎng)检查(chá)，并规定(dìng)相(xiāng)应(yīng)罚则(zé)。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所(suǒ)违反本规定，或(huò)者在监管工作中不履行(xíng)职责，或者不履行本(běn)规定有关(guān)报告义(yì)务的，中国证监会可以对证券期货交易所采取监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话(huà)、出具警示函、责令限期(qī)改正等行政(zhèng)监管措施，对有关高级管理人员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤职等行政(zhèng)处分，并(bìng)责令证券期(qī)货交易所对其他责任人给予纪律处分(f吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市ēn)。

　　证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构违反本规(guī)定(dìng)，中国证监会及其派出机构可以依(yī)照《证券期货业(yè)网络和(hé)信息安(ān)全管理办法》有关(guān)规定，对有(yǒu)关机构和人员采取行政监(jiān)管措(cuò)施。

　　上(shàng)海证券交(jiāo)易(yì)所原副总经理刘(liú)逖(tì)接受监察调查

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委驻(zhù)中国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)、浙(zhè)江省纪委监委消息(xī)，上海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘(liú)逖涉嫌严重(zhòng)职务(wù)违法，目前正在接受(shòu)中(zhōng)央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪检监察(chá)组和(hé)浙江(jiāng)省台(tái)州市监(jiān)委(wěi)监(jiān)察调查。

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