金融界5月(yuè)17日消息，国(guó)家发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)、国家能(néng)源局发布《关(guān)于加快(kuài)推进充电基础设(shè)施建设(shè) 更好支持(chí)新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴(xīng)的实施(shī)意(yì)见》（以下(xià)简称(chēng)《意见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽车(chē) 提(tí)供多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民(mín)在(zài)户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电(diàn)基(jī)础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合(hé)实际开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体系 鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到，丰富新能(néng)源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加(jiā)强检查(chá)和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)专项(xiàng)支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策(cè)。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条件(jiàn)的高(gāo)速公(gōng)路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电(diàn)车场站和(hé)汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建(jiàn)设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电价(jià)的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营维护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充(chōng)电基础设施布局建设(shè)。支持(chí)地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间(jiān)规划(huà)、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中式公共充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充(chōng)电设(shè)施建设条件改(gǎi)造，具备安(ān)装条(tiáo)件的居住社区可配建一定比例(lì)的(de)公共(gòng)充电车位。落(luò)实新建居住社(shè)区(qū)充电基础设施配建要(yào)求，推动固定车(chē)位(wèi)建设充电设施(shī)或预(yù)留安(ān)装条件以满足直接装(zhuāng)表接(jiē)电需要。落(luò)实街道(dào)办事处(chù)等基(jī)层管理机(jī)构管理(lǐ)责任(rèn)，加大对(duì)居(jū)住(zhù)社区管(guǎn)理单位(wèi)的(de)指导和监督(dū)，建(jiàn)立“一站式(shì)”协调推动和投(tóu)诉解(jiě)决(jué)机制。居(jū)住社区管理单(dān)位应积极协(xié)助用户安装(zhuāng)充(chōng)电设施，可探索与充电设(shè)施运(yùn)营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广“临近车位共(gòng)享(xiǎng)”“社(shè)区分(fēn)时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方(fāng)出台(tái)农(nóng)村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具(jù)，支持符合(hé)条件的高速(sù)公路及普承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思olor: #ff0000; line-height: 24px;'>承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智(zhì)能有序充电纳(nà)入充电基础设施和新能源(yuán)汽(qì)车产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能源(yuán)汽车随车配建充电(diàn)桩具备有序充(chōng)电(diàn)功能(néng)，加快形(xíng)成行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动汽车与电网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率(lǜ)较(jiào)低的农村地(dì)区(qū)，建(jiàn)设提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体化的充电(diàn)基(jī)础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓(gǔ)励(lì)用(yòng)户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运(yùn)维服务(wù)体验。结合农村地区充电设(shè)施环境、电网(wǎng)基础(chǔ)条件、运行维护要(yào)求(qiú)等(děng)，开展充电设施(shī)建设(shè)标准制修订(dìng)和(hé)典型(xíng)设计(jì)。完善充电(diàn)设施运维体系，提升设施可(kě)用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电(diàn)网络运(yùn)营商平台互联互(hù)通。鼓励停(tíng)车(chē)场与充电(diàn)设施(shī)运营企业创新技术与(yǔ)管理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车与(yǔ)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)分(fēn)区(qū)停放(fàng)，维护(hù)良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对(duì)充电需求集中的时段和地段进(jìn)行提前研判，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村地区(qū)购(gòu)买使(shǐ)用新承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发(fā)更多(duō)经济(jì)实用的车(chē)型，特别(bié)是(shì)新(xīn)能源载货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共(gòng)领域应用(yòng)推广。加快(kuài)新(xīn)能(néng)源汽车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医(yī)院等(děng)单(dān)位(wèi)的(de)推广应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方加大对(duì)公(gōng)交、道路客(kè)运、出租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配送等领(lǐng)域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车(chē)企业和(hé)有条件的地方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强化农村地区(qū)新能(néng)源(yuán)汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引导力度。通过新闻(wén)报(bào)道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支持地方政府(fǔ)和行业(yè)机构(gòu)组织新(xīn)能(néng)源汽(qì)车厂(chǎng)家(jiā)开(kāi)展品牌(pái)联展、试乘试驾(jià)等(děng)活动(dòng)，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽(qì)车(chē)企业联合产(chǎn)业链(liàn)上(shàng)游电池企(qǐ)业开(kāi)展农村(cūn)地区购(gòu)车三年内免费“电池(chí)体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能(néng)源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务(wù)网(wǎng)络。鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企业(yè)下沉销售网(wǎng)络，引导(dǎo)车企及(jí)第三方服务企业加快建(jiàn)设(shè)联合(hé)营业(yè)网(wǎng)点、建立配(pèi)套售后服务体系，定期开(kāi)展维修(xiū)售(shòu)后服务下(xià)乡活动，提供应急救援等(děng)服务，缓解(jiě)购买使用(yòng)顾(gù)虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农村地区培养新能(néng)源汽车维(wéi)保技术人(rén)员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促进就近就地就(jiù)业与支持新能源汽车(chē)消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管(guǎn)。健全(quán)新能源汽车(chē)安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平(píng)，严格农村(cūn)地区(qū)充电设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施(shī)运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全条件，确保符合有(yǒu)关(guān)法律法规(guī)、国家标准或(huò)行业标准规定，强化管(guǎn)理人员(yuán)安(ān)全(quán)业务(wù)培(péi)训，定(dìng)期对存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独(dú)立(lì)充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配(pèi)备漏(lòu)电保护器及接地(dì)设备(bèi)，提升(shēng)用电安全水平(píng)。

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