5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关(guān)总署、国(guó)家税务(wù)总局、国(guó)家网信(xìn)办、国(guó)家中(zhōng)医药局、国家药监局、最高人民法院(yuàn)、最高人(rén)民检察院(yuàn)等(děng)十一部门联合印发《关于(yú)进一步加强医(yī)疗美容(róng)行业监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健委等八(bā)部委联合颁布监管方案，到(dào)现在十一部委联(lián)合印(yìn)发指导意见，说明(míng)监管(guǎn)力度(dù)正(zhèng)在逐步加强(qiáng)，也愈加(jiā)具体(tǐ)化、系统化，核(hé)心依旧是让医美(měi)回归医疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让医美回归医(yī)疗本(běn)质(zhì)

　　在(zài)《关于进一(yī)步(bù)加强医(yī)疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工作的指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美(měi)容服务属于医疗(liáo)活动，必须遵(zūn)守卫生(shēng)健康有关行业准(zhǔn)入的(de)法律法规；同(tóng)时着(zhe)重强调跨部门综合监管，在现有(yǒu)法律(lǜ)法规(guī)框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照(zhào)”信(xìn)息共享、通报会(huì)商(shāng)、联(lián)合(hé)抽(chōu)查检查(chá)、协(xié)同监管、行刑衔接等多个维度同(tóng)时发力，构建贯通协(xié)同、高效(xiào)联动的(de)行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规(guī)范(fàn)和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美(měi)容行(xíng)业规律(lǜ)特点(diǎn)，在推进优化行(xíng)业准入(rù)条件、提升市场主体登记管(guǎn)理服务、强化信息公开和信用约束(shù)等多个方面作出规(guī)定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于(yú)此次《指导意见》的出台，成都美透科(kē)技创始(shǐ)人林颖(yǐng)对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“对机构(gòu)来说，对(duì)超经营范围(wéi)做了更明确(què)的要求(qiú)，尤其是生美和医美的区别；于执(zhí)业(yè)医生而言，提高了准入门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在(zài)此次出台的《指导意(yì)见》中，明确表(biǎo)示(shì)要加强生活美容行业管理，倡导在生(shēng)活(huó)美容(róng)机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示(shì)语，引导生美机构依法诚信经营，不得(dé)违(wéi)法(fǎ)或者(zhě)变相从事(shì)医美活动；同时强调加强对(duì)医美(měi)培(péi)训活动的(de)监管，严禁对“零(líng)基础(chǔ)”等无行医资质人员提(tí)供医美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从(cóng)事(shì)医疗美容(róng)活动的，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉(xī)，医美(mě实属和属实区别在哪，实属与属实的区别i)的监管有两面性，一方面对合规医(yī)美予以(yǐ)支持和(hé)保护，另一(yī)面对非法医(yī)美进行打击(jī)，监(jiān)管的力度将越来越大，预计监管的(de)内(nèi)容将(jiāng)越来越具体，整顿的核心是让医(yī)美回归医疗本(běn)质，关键在于医(yī)疗质量和安(ān)全(quán)的持(chí)续改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上(shàng)至医美生物材料及耗材，下至医美机构(gòu)端，甚至(zhì)医美宣传平台等，皆在(zài)全面加强监管力(lì)度，前(qián)后出台了《打击非法医疗美容服(fú)务专(zhuān)项政治(zhì)工作方(fāng)案》、《医疗美容(róng)广告执(zhí)法指南》以及(jí)《医疗机构管理条例》等。

　　医美(měi)产业近年监(jiān)管政(zhèng)策，来源于国家健委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医(yī)美领域监管政策密集出台的原(yuán)因，医美营(yíng)销(xiāo)专家立(lì)夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻医美(měi)的(de)快速发展，行业暴露出很多问题引发监管(guǎn)方(fāng)关(guān)注，比(bǐ)如‘黑(hēi)医(yī)美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货(huò)、虚假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美(měi)行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足(zú)够的专(zhuān)业(yè)医疗人(rén)员资(zī)源(yuán)供给、尚未(wèi)形成完(wán)善及(jí)规范的(de)医美专业培训(xùn)体系、医美市(shì)场与服(fú)务的合规状态有待整体提(tí)升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研(yán)究(jiū)报告调研测算，正规和非正规医美市场(chǎng)的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的(de)《2020年(nián)中国医疗美容(róng)行(xíng)业洞察白皮书(shū)》指(zhǐ)出(chū)，医(yī)美市场上流通的针(zhēn)剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂当(dāng)中，就有(yǒu)2支是(shì)水货(huò)、假货(huò)。

　　在(zài)医美从业人员方面，据艾瑞咨(zī)询(xún)统(tǒng)计，尽管中国(guó)已成为全球(qiú)第二大医美市场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚(yà)太其他国家相比，我(wǒ)国医美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质医美(měi)持(chí)证医(yī)师的培育可(kě)能需(xū)要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医(yī)美个股(gǔ)的走势(shì)有(yǒu)一(yī)定影响，截止5月5日收(shōu)盘(pán)，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下跌态势(shì)。行(xíng)业(yè)人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示(shì)，新的监管政策出台，市场(chǎng)短期震(zhèn)荡属于正常现象，长期(qī)来看监管有(yǒu)利(lì)于引领医美行业健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

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