金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎ精益求精下一句是什么意思，精益求精下一句是什么德n)公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)、支持(chí)资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进(jìn)行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年(nián)召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guā精益求精下一句是什么意思，精益求精下一句是什么德n)要求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模(mó)式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司采取有效措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合规风险。

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