金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环境基本(běn)国策的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特(tè)色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节(jié)约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目(mù)准入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无(wú)害化替(tì)代，促(cù)进生产过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和(hé)生态工(gōng)业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化(huà)、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批(pī)具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色的(de)林业产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复(fù)制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生(shēng)物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生(shēng)产功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高(gāo)效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年(nián)，农(nóng)田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服(fú)务业各相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快提(tí)升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和(hé)水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规(guī)格(gé)、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构(gòu)等(děng)部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油(yóu)车(chē)国六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路(lù)货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面的(de)基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资(zī)源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技(jì)创新平(píng)台，推动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适(shì)用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术(shù)服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服务(wù)人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术(shù)人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程(chéng)型工业(yè)企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等(děng)数字化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测(cè)、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业集(jí)团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学品名(míng)录(lù)中所列(liè)化学物(wù)质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要(yào)污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等(děng)模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新(xīn)模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入企业(yè)经营成本(běn)水浒传史进的主要事迹概括，水浒传史进的主要事迹有哪些。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的(de)日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例(lì)等(děng)，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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