昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场主机交易(yì)托管管(guǎn)理规定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》向社会公开征求意见。

　　进(jìn)一步(bù)规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务(wù)和相(xiāng)关(guān)租(zū)用(yòng)活动

　　为规范(fàn)证券期货(huò)市场主机(jī)交易托管活动，保护投资者合法权益，维护证券期(qī)货市场安全(quán)平(píng)稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期(qī)货市场主机交(jiāo)易(yì)托管管理(lǐ)规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了(le)解，近年(nián)来，证券期货(huò)交(jiāo)易所向市场(chǎng)相关(guān)机(jī)构提供主机交易托管资(zī)源，为(wèi)行业提供信息科技基(jī)础支(zhī)撑服(fú)务，对于提(tí)升行(xíng)业信息基(jī)础设施运维(wéi)水平(píng)，保障(zhàng)行(xíng)业信(xìn)息系统安(ān)全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着(zhe)证券期货市场的(de)不断发展，主(zhǔ)机交易托管资源分(fēn)配不尽(jǐn)合理、线路时延不尽一致、安全(quán)保障能(néng)力有待提升等(děng)问(wèn)题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步(bù)规(guī)范证券期货市场主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动，促进证(zhèng)券期货市(shì)场的平稳(wěn)健康(kāng)发展，证监会起草《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全(quán)面覆盖各类主体。结合(hé)业务活动(dòng)的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管相关主体分(fēn)为证(zhèng)券期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构两部分，分别提出完善(shàn)的监管要求，并要求(qiú)其(qí)他(tā)类型的参与主体参(cān)照执行有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)。

　　二是切(qiè)实(shí)守住安全(quán)底线。安全(quán)运(yùn)行是从事(shì)主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关(guān)租用(yòng)活动的基础和(hé)前提(tí)，《管理规(guī)定(dìng)》规定了主机交(jiāo)易(yì)托管资源的安全(quán)管理(lǐ)要求，明确了证券期货经营机(jī)构的尽职调查和业(yè)务审批机(jī)制(zhì)，从安全的角(jiǎo)度作(zuò)出全面(miàn)规定(dìng)。

　　三是促进(jìn)服务公平合理。《管理规定(dìng)》将(jiāng)公平(píng)合理原(yuán)则(zé)，体(tǐ)现在证券期货交易所和证券(quàn)期货经营(yíng)机构从(cóng)事主机(jī)交易托管服务(wù)和(hé)相关租用活(huó)动的各个环(huán)节，同时(shí)也充(chōng)分注重有(yǒu)关规定落(luò)地过程(chéng)中(zhōng)的可(kě)操作(zuò)性(xìng)，切实提升市场(chǎng)主体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证(zhèng)券(quàn)期货行业(yè)主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活动提出了要求(qiú)。

　　具体(tǐ)来看，首先是(shì)总则(zé)明确(què)立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机(jī)交易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相关(guān)租(zū)用活动(dòng)的基(jī)本原则以及监督管理。

　　根据(jù)《管理规定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源，是指证券期货交易所提(tí)供的机房机柜、通信(xìn)网络、软件或硬件设施等资源(yuán)，部署在相关资源的信息系统可以连接证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)交(jiāo)易系(xì)统(tǒng)。

　　其次(cì)是证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所要求。明确了证券期(qī)货交(jiāo)易所提供(gōng)主机交易(yì)托管服务有(yǒu)关要求(qiú)。主要(yào)包(bāo)括：要求证(zhèng)券期货交易(yì)所实(shí)施专区管理，统一(yī)专区交易(yì)时延，建(jiàn)设运维要求不得低(dī)于《证券期(qī)货业信息(xī)系(xì)统托管基(jī)本要求》中三级系统的(de)受(shòu)托方要求；从资源(yuán)保障、资源分(fēn)配(pèi)、服(fú)务申请、服务(wù)协议、收(shōu)费(fèi)要求(qiú)、服务(wù)退出与资(zī)源再分配等方面保(bǎo)障(zhàng)证券期货交易所提供有关服务(wù)的公平合理；加强风险防控，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所需建立健全监控指标及应急处(chù)置机制。

　　《管理规定》要(yào)求(qiú)，证券期货交易所提(tí)供(gōng)主机交(jiāo)易(yì)托管服务的，应当将主机交易托管资(zī)源和其他(tā)主机(jī)托(tuō)管资源进行区(qū)分，对(duì)主机交(jiāo)易托(tuō)管资源实施专区管理，并确保相关专区到核(hé)心(xīn)交易(yì)系(xì)统通信前端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机(jī)构(gòu)要求(qiú)。明确了证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资(zī)源有关(guān)要求(qiú)。具(jù)体来看(kàn)，从安全保障方面，对证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资(zī)源的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构、尽职调(diào)查等(děng)方面(miàn)确保(bǎo)证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构能够保障客户设施(shī)的(de)安全运(yùn)行(xíng)。明确证券(quàn)期货经营机构对(duì)证券期(qī)货交易(yì)所的(de)报告(gào)要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期(qī)货(huò)经营机构租用处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法主机交易托管(guǎn)资源部署客户提供的(de)软件或硬件(jiàn)设施(shī)（以下简称证券期货(huò)经营机构部(bù)署客户(hù)设(shè)施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金投入、客户需求等方面充分评估，审慎(shèn)选(xuǎn)择服务客户，确保自身能力(lì)可(kě)以保障客户软件或硬件(jiàn)设(shè)施的安(ān)全(quán)运行(xíng)，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构的信息系统(tǒng)进行(xíng)有效隔(gé)离。

　　最后(hòu)是监督(dū)管理(lǐ)。明确证券期货交易(yì)所的监管(guǎn)报告义(yì)务，规定中国(guó)证监会(huì)及其(qí)派出机构结合(hé)法(fǎ)定职责(zé)，对(duì)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所及证券期货(huò)经营机构实(shí)施现(xiàn)场(chǎng)检查和非现场检(jiǎn)查，并(bìng)规定相应罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券(quàn)期货(huò)交易所违反本规定，或者(zhě)在监管工作中(zhōng)不履(lǚ)行(xíng)职责，或者不履(lǚ)行本规定有关报告义务的，中国证监会可以对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)采取(qǔ)监管谈话、出(chū)具警(jǐng)示(shì)函、责令限(xiàn)期改正等行政(zhèng)监管措施，对(duì)有关(guān)高(gāo)级(jí)管理人员(yuán)给(gěi)予警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通(tōng)报(bào)批评、撤职等行政(zhèng)处分，并责令证(zhèng)券期货交易所(suǒ)对其他责任人(rén)给予(yǔ)纪律处分(fēn)。

　　证(zhèng)券期货经营机构(gòu)违反本规(guī)定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出机(jī)构(gòu)可以依照《证券期货业网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关机构和人员(yuán)采取行(xíng)政(zhèng)监管措施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经理(lǐ)刘逖接受(shòu)监察调查

　　据昨日中央纪委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪(jì)委监委消息，上海证券交(jiāo)易所原副总经(jīng)理处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法刘逖涉(shè)嫌(xián)严重(zhòng)职务违(wéi)法，目前正(zhèng)在接受中(zhōng)央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪检监(jiān)察组和浙江省台州市监委监察调查。

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