美国历史(shǐ)上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历史(shǐ)上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信用(yòng)”和(hé)各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税(shuì)人(rén)的短期(qī)借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之所以在一个月之后财(cái)政(zhèng)部(bù)就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的一个原因是(shì)最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地(dì)方政府系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室发(fā)布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告(gào)中(zhōng)，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能(néng)会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告(gào)后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美(měi)国国(guó)会的四位(wèi)领(lǐng)导人于(yú)5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能(néng)提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一(yī)场企业高(gāo)管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极(jí)大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们(men)在过去(qù)两年所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美(měi)债违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院1ma等于多少a，1ua等于多少a投票(piào)通过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规(guī)定(dìng)，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而(ér)举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国(guó)财政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上(shàng)限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和党人必(bì)须在没有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约的可能(néng)性，并(bìng)解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化(huà)剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系的担忧再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美(měi)国经济团队的(de)预期(qī)一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债出(chū)现(xiàn)技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行(xíng)的美(měi)国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后(hòu)，解决(jué)美国债务上限僵局(jú)的(de)方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此1ma等于多少a，1ua等于多少a前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关键(jiàn)的(de)债务上限最后期限的(de)时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数(shù)据透露(lù)的(de)信息有限，但是4月份(fèn)迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美国债务上限的可(kě)能(néng)性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途(tú)径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对美国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题(tí)的(de)担(dān)忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市场与债券市(shì)场加(jiā)大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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