金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门(mén)近日(rì)联合印(yìn)发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客(kè)源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存(cún)量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务(wù)内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应(y耐克折扣店耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的īng)当在经营(yíng)门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合(hé)标(biāo)价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事(shì)人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位(wèi)的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合(hé)同(tóng)示范文(wén)本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全(quán)客户个人(rén)信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门会(huì)同有关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费等(děng)违反价(jià)格和反垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的(de)，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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