金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务是可(kě)单独提供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见明(míng)确(què)，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全(quán)具有重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗(yòng)客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进房地(dì)产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)备(bèi)案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当(dāng)佩戴(dài)经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗是房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪(jì)服(fú)务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由交易(yì)各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一(yī)的经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预(yù)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场监管等部门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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