金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源和保护(hù)环境基本(běn)国(guó)策的(de)重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部(bù)署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造(zà拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗o)，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总(zǒng)量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)予(yǔ)以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开(kāi)展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产(chǎn)业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生(shēng)态工业示(shì)范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设(shè)工程。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持续推(tuī)进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁(jié)养殖和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)，全(quán)域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能(néng)改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要(yào)求制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能(néng)效(xiào)率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能(néng)改(gǎi)造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的节能宜(yí)居(jū)综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动(dò拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗ng)建设(shè)一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智(zhì)能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备等方面(miàn)的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发(fā)展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机(jī)构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技(jì)术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严格实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推(tuī)动(dòng)流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源(yuán)利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需(xū)的污(wū)染物排(pái)放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的(de)审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用(yòng)评价(jià)体系和(hé)环境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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