金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资(zī)本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制(zhì)度科(kē)学性(xìng)。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险name是什么意思 name是姓还是名业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险处置name是什么意思 name是姓还是名工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付(fù)能(néng)力(lì)不达(dá)标和出现(xiàn)偿付(fù)能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēname是什么意思 name是姓还是名ng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用(yòng)行为(wèi)，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当(dāng)途(tú)径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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