金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)等问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从(cóng)业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款等额(é)外服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原(yuán)则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担(dān)经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收(s心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思hōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思(jī)构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当向交易(yì)当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范(fàn)文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)公示合(hé)同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户(hù)个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的(de)管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供(gōng)房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量(liàng)房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交(jiāo)易(yì)资(zī)金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思(xíng)为整治力度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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