金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班(bān)特(tè)别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事(shì)法律等方面服(fú)务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服(fú)务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民(mín)币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易产业(yè)园(yuán)。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落(luò)地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据(jù)监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥女生摸你头发暗示什么，女生摸你的头发代表什么(huī)先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全女生摸你头发暗示什么，女生摸你的头发代表什么应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量实施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域(yù)实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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