金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调(diào2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗)和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨(kuà)境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办(bàn)理(lǐ)来华(huá)签证提供便(biàn)利(lì)。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成(chéng)套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服(fú)务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条(tiáo)件的(de)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全(quán)链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会(huì)等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相关(guān)税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yī2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗ng)用(yòng)范围，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收(shōu)担(dān)保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好供需(xū)对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū2两白酒是多少ml 二两酒五个小时还会吹出来吗)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商务部(bù)要会(huì)同各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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