金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持(chí)续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市(shì)场发(fā)展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护(hù)资本(běn)市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确(què)财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化(h清纯的女生干起来舒服吗，清纯的女生是不是很招男生喜欢uà)定量(liàng)指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人(rén)民银行联(lián)合发布《关(guān)于(yú)保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场(chǎng)调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险机构(gòu)风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和(hé)出(chū)现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采清纯的女生干起来舒服吗，清纯的女生是不是很招男生喜欢(cǎi)取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公(清纯的女生干起来舒服吗，清纯的女生是不是很招男生喜欢gōng)司的产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题(tí)进(jìn)行公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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