金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市加强风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持(chí)实体经(jīng)济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持(chí)资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券(quàn)投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性(xìng)监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评(píng)级制度科(kē)学(xué)性。每(měi)季度(dù)对公司风(fēng吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市)险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工(gōng)作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推动地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司(sī)进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过(guò)适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家(jiā)保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本(běn)，有效防控合(hé)规风险。

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