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　　金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经(jīng)济(jì)和(hé)人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实(shí)体经济、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免(miǎ900g是几斤 900g是多少毫升n)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源。会(huì)同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公(gōng)司(sī)49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或(huò)专(zhuān)责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不(bù)达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督(dū)导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息(xī)披(pī)露(lù)管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通(tōng)过(guò)市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合规风险。

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