美国历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会(huì)无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元的(de)法定借(jiè)款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过去(qù)的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务上限可能(néng)会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造(zào)成(chéng)严(yán)重损害(hài)，加重纳税人的短期(qī)借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个(gè)月之邵阳学院是几本大学后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一个(gè)原(yuán)因是最(zuì)近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地(dì)方政府系(xì)列(liè)证券，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于(yú)国(guó)会预算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题(tí)举行会(huì)议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提(tí)高政府的债务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借款上限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一(yī)场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续(xù)借(jiè)款的成(chéng)本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会(huì)保(bǎo)障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能(néng)引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国(guó)会众议院投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法案(àn)提议提(tí)高美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是(shì)美国国(guó)会为联邦政府设定的为(wèi)履行(xíng)已产生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度(dù)，触及(jí)这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务(wù)上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人(rén)必(bì)须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称该法案是“为获取极(jí)端(duān)让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银(yín)的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状(z邵阳学院是几本大学huàng)况的(de)催化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济(jì)团(tuán)队的(d邵阳学院是几本大学e)预期(qī)一致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有关美国债务上(shàng)限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政部(bù)可能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案(àn)后(hòu)，解(jiě)决(jué)美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触及关(guān)键的债务上限最(zuì)后期(qī)限(xiàn)的时间可能会(huì)早(zǎo)于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年(nián)6月违约的(de)风(fēng)险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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