美国历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发出(chū)警告，如果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用(yòng)”和(hé)各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到(dào)最后一刻才(cái)暂停(tíng)或(huò)提(tí)高债务上(shàng)限可(kě)能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用评级防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发(fā)布的最(zuì)新(xīn)报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举行会议(yì)，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未(wèi)能提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场(chǎng)经济和(hé)金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不(bù)提(tí)高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶(è)化(huà)的(de)信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上限(xiàn)的(de)党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对(duì)于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取大(dà)幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支付义务而(ér)举债(zhài)的最高额(é)度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限方(fāng)案(àn)。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何(hé)要(yà防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行o)求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的可能(néng)性(xìng)，并(bìng)解(jiě)决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国(guó)违(wéi)防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案(àn)是(shì)“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行(xíng)的美(měi)国经济(jì)团队(duì)的(de)预期(qī)一致。进一步加(jiā)息是有可能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着(zhe)更大(dà)的(de)障碍。预(yù)计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国(guó)国(guó)债出现技术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩(mó)根(gēn)大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)团队预(yù)计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民(mín)主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初步统计(jì)数据(jù)透露的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债(zhài)务上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)的担(dān)忧(yōu)情绪再(zài)次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接(jiē)影响有限。

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