北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规(guī)律(lǜ)，充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关(guān)键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本(běn)市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列(liè)的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数(shù)据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务政务(wù)、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业(yè)应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服(fú)务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算(suàn)力的(de)规模化需(xū)求。提高(gāo)环(huán)京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高(gāo)质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数(shù)据(jù)专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单(dān)位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北(běi)京国际大(dà)数据交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利(lì)蒙古女人为什么不能碰用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入(rù)大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售(shòu)等创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的(de)数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型(xíng)融合(hé)，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水(shuǐ)平(píng)及(jí)集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超前(qián)布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快(kuài)大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员(yuán)常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成员纳入(rù)市(shì)区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资，积(jī)极(jí)引入(rù)社会(huì)资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)蒙古女人为什么不能碰地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家(jiā)相关(guān)部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日

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