美(měi)国历史上首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约风险(xiǎn)正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联(lián)邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过(guò)去(qù)的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到最后一刻才(cái)暂(zàn)停或(huò)提(tí)高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并对美国(guó)的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个(gè)月之后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂停(tín生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思;'>生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思g)发行州和地方政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存(cún)在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会(huì)预算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据(jù)美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债务上(sh生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思àng)限问题举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国(guó)国会未(wèi)能提高政府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)是国会(huì)的(de)“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说(shuō)，如(rú)果债务(wù)违约(yuē)将引发一场(chǎng)经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们(men)在(zài)过去两年(nián)所取(qǔ)得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务(wù)上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生的支付(fù)义务而举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上(shàng)限法案，称其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)师认为，自(zì)上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化(huà)剂(jì)是对美国银(yín)行体系(xì)的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国(guó)经济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大(dà)的(de)障碍(ài)。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出(chū)现技术(shù)性违约的(de)风(fēng)险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的(de)辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计(jì)，美国财政部可能(néng)在8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在(zài)共和(hé)党和(hé)民(mín)主党领导人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解决美国(guó)债(zhài)务(wù)上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触及(jí)关键的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的时间可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月(yuè)达(dá)到美国(guó)债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及(jí)债务上限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美(měi)国(guó)债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要(yào)是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案(àn)等(děng)三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言(yán)预计(jì)其直接影响有限。

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