刚刚，我国房(fáng)地产领(lǐng)域(yù)一(yī)项重(zhòng)要进(jìn)展来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然(rán)资源部部长王广华在全(quán)国自然资源和不动产确权(quán)登(dēng)记工作会议(yì)上宣(xuān)布，我国全面实现(xiàn)不动产统一(yī)登记。

　　这意味着经过十年(nián)努(nǔ)力，从分散(sàn)到统一，从城市(shì)房屋到农村宅基地，从不动产(chǎn)到自然资(zī)源，覆盖所有国(guó)土空间，涵盖所有(yǒu)不动产物(wù)权的不动产统(tǒng)一登记(jì)制(zhì)度(dù)全面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领(lǐng)，以(yǐ)《不动产登记(jì)暂行条例》为核(hé)心，以实施细则、操作规范、地方性法规等(děng)为(wèi)配(pèi)套支撑的(de)不动产统一(yī)登记制度体系(xì)基本成型。

　　全(quán)国累(lèi)计(jì)颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国(guó)自然资源(yuán)和不动(dòng)产确权登记工作会议上了解到，今(jīn)年是(shì)不(bù)动产统一登记改革实施十(shí)周年。十年来，全国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本(běn)，全面(miàn)建立(lì)和实施不动产统(tǒng)一登记制度。国家(jiā)、省(shěng)、市、县(xiàn)四(sì)级联通的不动产登(dēng)记信息平台平稳运行，不动产登记数(shù)据(jù)库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信息。

　　自(zì)然资源部(bù)表(biǎo)示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和企业提(tí)供各类登记服务，累计颁发不动产(chǎn)权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市个(gè)市县(xiàn)同步颁(bān)发(fā)电子(zi)证书证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部(bù)自然资源确权登记局(jú)局长田文彪表示，（各(gè)地(dì)）不动产登记服务能力(lì)和(hé)水平(píng)稳步提升(shēng)，实现(xiàn)从“多(duō)地、多(duō)门、多次”办(bàn)理(lǐ)到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般登记(jì)和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资(zī)源主管(guǎn)部门(mén)还积极推动历史遗留问题(tí)导致的不动产“登记难”问题，共解决了1100多万套(tào)房屋(wū)办证问题，惠(huì)及2600多万群(qún)众。

　　我(wǒ)国实施(shī)实现不(bù)动产(chǎn)统一(yī)登记还(hái)要追溯到十年(nián)前(qián)，2013年3月，党(dǎng)中央、国务院决(jué)定建立不动产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)机(jī)构，提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合(hé)，实现登记(jì)机构、登记簿(bù)册、登记依据和信息平台(tái)“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东住房(fáng)政策研究中心首(shǒu)席研究(jiū)员李(lǐ)宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产统一(yī)登(dēng)记，首要的意义就(jiù)在于(yú)落实 《物(wù)权法》，保障不动产交易安全，保护不动产(chǎn)权利(l全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市ì)人的合法财产权；其次(cì)，整合散乱在各(gè)职(zhí)能部门之间的(de)不动产碎片信息，摸清不(bù)动产“家(jiā)底”，为政策制定和(hé)执行提供(gōng)基础数据(jù)，提高政府(fǔ)治理效率和水平。开展不动产统一登(dēng)记(jì)，其最大的意义在于为现代(dài)国家公共财政提供(gōng)基础，这为我国未来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国(guó)家的现代(dài)功(gōng)能是提(tí)供(gōng)公共(gòng)服务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福(fú)利、社会服务、环境(jìng)保护等，也包(bāo)括市(shì)场(chǎng)和社会运转(zhuǎn)需要的政(zhèng)策和(hé)制度(dù)。要提高公共(gòng)产品供给的有效性，不能(néng)靠专断式的、非专业化的，甚至(zhì)是“拍(pāi)脑(nǎo)袋(dài)”的任意决定，这样会浪(làng)费(fèi)公(gōng)共(gòng)资源，而是需要通(tōng)过摸清(qīng)底数，建立(lì)基础数据库和(hé)相应的信息系统，以此来进行翔(xiáng)实的核算(suàn)和(hé)统计，为公共产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由于不动产(chǎn)不可移(yí)动，拥有不动产就意味着在某一区域居住(zhù)和生活，就产生了对该区域公共(gòng)服务的需求(qiú)。某一区(qū)域不动产状况的基本情况就是公共产品供(gōng)给的依据，如拥有(yǒu)不(bù)动产产(chǎn)权的居(jū)民越集中的区域，对(duì)公共产品(pǐn)的需求也就越多(duō)；不动产价值较高的(de)地方，对(duì)公(gōng)共(gòng)产品需求的(de)质量也就越高；不同(tóng)类型不动产（工业、商业和住宅），不同产权状况的不动产（集体产权和个人产权、租(zū)赁和购买产权(quán)等）对公共产品(pǐn)需(xū)求也有差异。

　　不(bù)动产统(tǒng)一登(dēng)记是建立和实施(shī)不动产税制的前提(tí)和基础，也是落实《物权法》“物(wù)权法定、公示公信”原则的唯一途径。经过法定程序(xù)的登记，不动产拥有者对于不(bù)动产事实上拥(yōng)有了所有(yǒu)权（不(bù)管是(shì)农村的宅基地，还是城市的商品(pǐn)住(zhù)宅），也(yě)就具(jù)备(bèi)了征收(shōu)不(bù)动(dòng)产税(shuì)的(de)基础。在(zài)此基础上，根据基本不动产需求免税的原则，扣除基本需求的免税面积外，所(suǒ)有人拥有的其他不动产，将一律(lǜ)进(jìn)入征税范畴，并(bìng)根据不动产(chǎn)的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评(píng)估(gū)房屋的市场价值(zhí)，按章征税。

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