金融界4月25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨(kuà)境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国(guó)家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金(jīn)融(róng)机构(gòu)进一(yī)步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国(guó)加工(gōng芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好)贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据监测芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好平台。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸(mào)易多元化(huà)发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸(mào)易数字化领(lǐng)航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化(huà)赋(fù)能，充分(fēn)发(fā)挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸(mào)企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积(jī)极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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