金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协(xié)会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行(xíng)清单(dān)管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提(tí)高工(gōng)业领域(yù)非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业(yè)循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合(hé)的(de)方式(shì)，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产(c粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思hǎn)

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业(yè)产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业(yè)投入(rù)品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业(yè)的(de)高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务(wù)。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要(yào)用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设(shè)计方式(shì)。大力推(tuī)进可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高(gāo)效电气(qì)化技(jì)术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能(néng)技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多(duō)台同类设备(bèi)实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具的(de)比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力替(tì)代和(hé)节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性(xìng)研(yán)究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核(hé)心关(guān)键技(jì)术，研制一(yī)批重(zhòng)大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联(lián)合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能(néng)量(liàng)流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控(kòng)系统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在线监测(cè)系(xì)统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材(cái)料(liào)替代(dài)、工(gōng)业(yè)流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域(yù)内污(wū)染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级(jí)改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入(rù)排(pái粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思)污权、用能(néng)权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际确定(dìng)本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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