金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独(dú)提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题(tí)，闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短加(jiā)重交易当事(shì)人(rén)负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房(fá闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短ng)地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务(wù)内容(róng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必(bì)要(yào)服务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事(shì)人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素协商确(què)定(dìng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场(chǎng)所或渠(qú)道(dào)，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容(róng)和收(shōu)费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当向交易(yì)当事人(rén)出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得(dé)强制要求加入平台的(de)房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治(zhì)力度。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要将(jiāng)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于(yú)市场平(píng)均水平的(de)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会(huì)同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员依(yī)法合规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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