金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部(bù)门(mén)印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是(shì)加快(kuài)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济(jì)和社会发(fā)展第十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态(但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》tài)文(wén)明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节(jié)约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广(guǎng)绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污(wū)染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平(píng)低于(yú)本行业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式(shì)。增加(jiā)农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全(quán)量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能(néng)节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服(fú)务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在(zài)服(fú)务业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各(gè)邮(yóu)政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区开展(zhǎn)近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多(duō)组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设(shè)超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色(sè)社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施(shī)规(guī)划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等节能(néng)环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突破一(yī)批核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大(dà)技(jì)术(shù)装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发(fā)具(jù)有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三(sān)方(fāng)服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设备等数字化(huà)改造(zào)。进一(yī)步(bù)完善(shàn)省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》工(gōng)业流程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆(chāi)解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)技(jì)术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的(de)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机(jī)制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的(de)支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导向的(de)环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目(mù)标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促(cù)进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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