金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别(bié)是(shì)国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来(lái)提(tí)供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外(wài)机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合作水平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸(mào厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么)易人民币结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持续(xù)健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么境电商等新业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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