金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博(bó)览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家(jiā)畅通我商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设(shè)备自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机构进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的(de)服(fú)务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加(jiā)大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进(jìn)一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)，编(biān)发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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