金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关(guān)于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促(cù)机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空运印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服(fú)务。发(fā)布相关(guān)国别(bié)贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入(rù)开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算(suàn)等业务(wù)方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银(yín)企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监(jiān)测(印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有cè)平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综合数(shù)字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织(zh印第安人还存在吗，印第安人现在还有没有ī)开展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过(guò)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国(guó)外不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服(fú)务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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