北京市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大模(mó)型团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果调优(yōu)及(jí)行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(l为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果iàn)数据(jù)的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地(dì)建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展新机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推动(dòng)大(dà)模型(xíng)在行业应用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大(dà)模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立(lì)协(xié)同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合(hé)点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担(dān)一(yī)个或(huò)多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数(shù)据(jù)交(jiāo)易方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大(dà)模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服(fú)务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京数(shù)字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力(lì)网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和(hé)社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单(dān)位丰富(fù)的(de)数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的(de)数(shù)据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实(shí)施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服务模式(shì)。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场景落(luò)地(dì)应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能(néng)，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业(yè)软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在(zài)基(jī)础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议(yì)、网络(luò)传输、能耗(hào)优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集(jí)为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破(pò)，加速工艺(yì)能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资(zī)金(jīn)支持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先(xiān)试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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