金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提(tí)供(gōng)的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利(lì世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼)用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼客户个(gè)人信(xìn)息(xī)等问题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出(chū)具(jù)收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的(de)内(nèi)部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不(bù)得收集个人(rén)信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打(dǎ)世界上有鬼吗真实答案，世界上有没有鬼商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房(fáng)款应(yīng)纳(nà)入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产市场(chǎng)秩序(xù)整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明(míng)显高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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