金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布(bù)关(guān)于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外航空(kō李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译ng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一(yī)步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口商李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的(de)培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认(rèn)证(zhèng)的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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