金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类(lèi禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气)监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接(jiē)管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出(chū)现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清退第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违(wéi)规行为。禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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