金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会(huì)等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。 熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关国别(bié)贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西部(bù)地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信(xìn)支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航(háng)区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电(diàn)商企业防(fáng)范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提(tí)升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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