金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人(rén)民银行联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng0是有理数吗还是无理数，0是有理数吗？判断题)巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实(shí)属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非(fēi)标0是有理数吗还是无理数，0是有理数吗？判断题'color: #ff0000; line-height: 24px;'>0是有理数吗还是无理数，0是有理数吗？判断题资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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