昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券期货(huò)市场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意(yì)见稿）》向社(shè)会公开征求(qiú)意(yì)见。

　　进一步规范证券期货(huò)市(shì)场主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用活动

　　为规(guī)范证券期(qī)货市(shì)场主机交易托管活动，保护投(tóu)资(zī)者合法权益，维护证券期货市场安全平(píng)稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易托管管理(lǐ)规(guī)定（征求(qiú)意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于(yú)昨(zuó)日(rì)向社会公开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年(nián)来，证券(quàn)期货(huò)交易所向(xiàng)市(shì)场相关(guān)机构提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息科技(jì)基础(chǔ)支撑服务(wù)，对于提升(shēng)行(xíng)业信息基础(chǔ)设(shè)施运维水(shuǐ)平，保障行业信息(xī)系统(tǒng)安全稳定运行发挥(huī)了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场的不断发展(zhǎn)，主机交易托管资源分配(pèi)不尽合理、线路时延(yán)不尽一致(zhì)、安全保障能力(lì)有待提升等问题逐(zhú)渐凸显，为进(jìn)一步规范证券期货(huò)市场主机交易托管服(fú)务和相关租用活动，促进(jìn)证券期(qī)货市场(chǎng)的平稳健康发展(zhǎn)，证监会起草《管理规定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理规定》起草思路有三。一是全面覆(fù)盖(gài)各(gè)类主体。结合业务活(huó)动的(de)具体(tǐ)特点，《管理规定》将主机交易托管相(xiāng)关主体(tǐ)分(fēn)为(wèi)证券期货交易所和证券期货经(jīng)营机构两(liǎng)部分，分别(bié)提出完善的(de)监管要(yào)求，并要求(qiú)其他(tā)类型(xíng)的(de)参与(yǔ)主体参照执(zhí)行有关规定。

　　二是切实(shí)守(shǒu)住(zhù)安全底线。安全运行(xíng)是(shì)从事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)的基(jī)础和(hé)前提，《管理规定》规定了(le)主机交易(yì)托管资源的(de)安全管理(lǐ)要求，明确了证券期货经营机(jī)构的尽职调(diào)查和(hé)业务(wù)审批机制，从(cóng)安全的(de)角度作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合(hé)理(lǐ)原(yuán)则，体(tǐ)现在(zài)证券期货交易所和证(zhèng)券期货(huò)经营机构从事主机交易托管服务和相关租用活动的各个环节，同时也充分注重有关规定落地过(guò)程中的可操作性，切(qiè)实提升市场主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来(lái)看，《管理规(guī)定(dìng)》共五章28条，对(duì)证券期货(huò)行业主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首(shǒu)先是总(zǒng)则明确立(lì)法(fǎ)宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主机(jī)交易托管(guǎn)服务(wù)和相关(guān)租用活动的基本原(yuán)则(zé)以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资(zī)源，是指证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)的机房机柜(guì)、通信网络、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施(shī)等(děng)资源，部署在(zài)相关资源的信息系统可以连接证券期货交(jiāo)易所交易(yì)系(xì)统。

　　其次是证券期(qī)货交易所要求。明确了证券期货交易所提(tí)供主机(jī)交易托管(guǎn)服务(wù)有关要求(qiú)。主(zhǔ)要包括(kuò)：要求证(zhèng)券期货交易(yì)所实施专(zhuān)区(qū)管理(lǐ)，统一专区交易时延(yán)，建设运维要(yào)求不得低于《证券期货业信息系统托管基本要求》中三级系(xì)统的受托方要求(qiú)；从资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服(fú)务协议(yì)、收费要求、服务退(tuì)出与(yǔ)资源再分配等方面保(bǎo)障证券(quàn)期货交易(yì)所提供(gōng)有关(guān)服务的公平合(hé)理(lǐ)；加(jiā)强风险防控，证券期货交易(yì)所需(xū)建立健全监控指(zhǐ)标及(jí拇指到食指一扎是几厘米，一扎几厘米？)应(yīng)急处置机制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所提供主机交易(yì)托管(guǎn)服(fú)务的(de)，应当将主机交易托管资源和其他(tā)主机托(tuō)管资源进行区分，对主机交易托管(guǎn)资源(yuán)实(shí)施专(zhuān)区(qū)管理，并确保(bǎo)相(xiāng)关专区到核(hé)心交(jiāo)易系统(tǒng)通(tōng)信前端(duān)的通信时延(yán)保持(chí)一致。

　　再(zài)次(cì)是证券期货(huò)经(jīng)营机构要(yào)求。明确(què)了(le)证券期货经营机构(gòu)租用主机交易托管资源有关要求。具体来看(kàn)，从安全保障方面(miàn)，对(duì)证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交易托管(guǎn)资源的一般要(yào)求作出规定。从(cóng)能力评估、治(zhì)理架构(gòu)、尽(jǐn)职调查(chá)等方(fāng)面确保(bǎo)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构能够保障客户设施(shī)的安全(quán)运行(xíng)。明确(què)证券期货经营机构对(duì)证券期(qī)货交易所(suǒ)的(de)报告(gào)要求。

　　《管理规定》提到，证券期(拇指到食指一扎是几厘米，一扎几厘米？qī)货经营机构租用主机交易托管资源部署(shǔ)客户提供的(de)软件或硬件设施（以下简(jiǎn)称证券期货经营机构部署(shǔ)客户设(shè)施(shī)）的，应当(dāng)从(cóng)人员保(bǎo)障、资金投(tóu)入、客(kè)户需求等(děng)方面(miàn)充(chōng)分(fēn)评估，审慎选择服(fú)务客(kè)户，确保自身能(néng)力可以保障客户软件或(huò)硬件(jiàn)设施的安全运行，并将不同客(kè)户的信息系统、客户与经(jīng)营机构的信息系统进行(xíng)有效隔(gé)离(lí)。

　　最后是监督管理(lǐ)。明(míng)确证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所的监管报告义务，规定(dìng)中国证(zhèng)监会(huì)及其(qí)派出(chū)机构结合法定职责，对证(zhèng)券期货交易所及证券(quàn)期(qī)货经营机构实(shí)施现场检查和非现(xiàn)场检查，并规(guī)定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，证券期货交易所(suǒ)违(wéi)反本(běn)规定，或者在监管(guǎn)工作中不履行职责，或者不履行本规定有关报(bào)告义(yì)务的，中(zhōng)国证监会可以对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)采取监管(guǎn)谈话、出具(jù)警示(shì)函、责令限期改(gǎi)正(zhèng)等行政监管措施(shī)，对(duì)有关高级管(guǎn)理人员给予(yǔ)警告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批评(píng)、撤职等行政处(chù)分(fēn)，并责令证(zhèng)券期(qī)货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)违反本规定，中国(guó)证监会及其派(pài)出机构可以依照《证券期货(huò)业网络和信息(xī)安全管理办(bàn)法(fǎ)》有(yǒu)关规定，对有关(guān)机构和人员采取行政(zhèng)监(jiān)管措施。

　　上海(hǎi)证券交易(yì)所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委(wěi)国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监(jiān)察组、浙江(jiāng)省(shěng)纪委监委消(xiāo)息，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违(wéi)法(fǎ)，目(mù)前正在接受中央纪委国(guó)家监委驻中(zhōng)国证监会纪检拇指到食指一扎是几厘米，一扎几厘米？监察组(zǔ)和浙江省台州(zhōu)市监委监察(chá)调查。

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