金融界5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年(nián)来，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)存(cún)在利(lì)用房源客源(yuán)优势(shì)收取过(guò)高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用客(kè)户(hù)个(gè)人信息等(děng)问题(tí)，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市(shì)场(chǎng)健康发(fā)展，现提出(chū)以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供(gōng)的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系(xì)等因素(sù)协商(shāng)确(què)定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务，应当分别明确(què)服(fú)务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有(yǒu)市场支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租(zū)赁合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强(q饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思iáng)个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信(xì饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思n)息。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员不得收集个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息(xī)，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(j饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思iā)大违(wéi)法违(wéi)规行为整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的(de)重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依法查处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的(de)行(xíng)为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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