刚刚(gāng)，我(wǒ)国房地产领(lǐng)域一项(xiàng)重要进(jìn)展来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广华在全国自然资源和(hé)不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实(shí)现不(bù)动产统一登记。

　　这(zhè)意味着(zhe)经过十年努力，从(cóng)分散到(dào)统一，从城市房屋到农村宅(zhái)基地，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖所(suǒ)有国土(tǔ)空间(jiān)，涵盖所(suǒ)有不动产物权的不动产统一登记制度全(quán)面建立。

　　我国以民(mín)法典为统领，以(yǐ)《不动(dòng)产登(dēng)记暂行条例》为核心，以实(shí)施细则、操作规范(fàn)、地方(fāng)性法规等为(wèi)配套(tào)支撑(chēng)的(de)不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度(dù)体系基本成(chéng)型。

　　全国(guó)累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报(bào)道，从全国自然资(zī)源和不动产(chǎn)确权登记工(gōng)作会议上了解到(dào)，今年是不动产统一登记改革(gé)实施(shī)十周年。十年来，全国累(lèi)计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多本，全一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好(quán)面建立和(hé)实施不动产统一登记(jì)制度。国家、省、市、县四级联(lián)通的不动产登记信(xìn)息平台平稳(wěn)运行(xíng)，不动产登(dēng)记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不(bù)动产登记信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国有约3000个(gè)大(dà)厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万群众和企业提(tí)供(gōng)各类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多(duō)个市县(xiàn)同步颁发电(diàn)子(zi)证(zhèng)书证明(míng)3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部自然资源确权登记局局长田(tián)文彪表示，（各地(dì)）不动产登(dēng)记服务(wù)能力(lì)和水平(píng)稳步提升，实现从“多地(dì)、多门一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好、多(duō)次(cì)”办(bàn)理到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一般登记和抵押登(dēng)记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管部门还(hái)积极推动历史遗留问题导致的不(bù)动产(chǎn)“登记难”问(wèn)题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实(shí)施(shī)实(shí)现不动产统一登记还(hái)要追(zhuī)溯到十年前，2013年(nián)3月，党中央、国务院决定建立(lì)不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登记机构，提出将分散(sàn)在多个部门的不动(dòng)产登记职责整合，实(shí)现登记(jì)机构、登记(jì)簿(bù)册、登记(jì)依据(jù)和信息平台“四(sì)统一(yī)”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉：为(wèi)我国未来税制(zhì)改革奠定基础(chǔ)

　　广东住房(fáng)政(zhèng)策研究中心(xīn)首席(xí)研究(jiū)员李宇嘉表示(shì)，开(kāi)展(zhǎn)不动产统一(yī)登记，首要的意义就(jiù)在于落实 《物权法(fǎ)》，保障(zhàng)不动产交易安全，保护不动产(chǎn)权利(lì)人的(de)合法财产权；其次，整合散乱在各职能部门之间(jiān)的不动产碎片信息，摸清不(bù)动产“家(jiā)底”，为(wèi)政策制定和执行(xíng)提供基础数据，提(tí)高政府治理效率和水平。开展不动产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)，其(qí)最大的意(yì)义在(zài)于为现代(dài)国(guó)家(jiā)公共财(cái)政提供(gōng)基础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家的现(xiàn)代功能是提供公共服务，既包(bāo)括医疗、教育(yù)、社会福(fú)利(lì)、社会服务、环(huán)境保护等，也(yě)包括(kuò)市场和(hé)社会运转需要(yào)的(de)政策和制(zhì)度。要提高公共产品供给的(de)有效性(xìng)，不能靠专断式的、非专业化的，甚至是(shì)“拍脑袋”的任意决定，这样(yàng)会浪费公共(gòng)资源(yuán)，而是(shì)需要通过摸清底数，建立基础数据库和相应(yīng)的(de)信息(xī)系统(tǒng)，以(yǐ)此来进行翔实(shí)的(de)核算和统计，为公共产(chǎn)品供给提供科学的依据(jù)。

　　由(yóu)于(yú)不动产不可移动，拥有(yǒu)不动(dòng)产就意(yì)味(wèi)着(zhe)在(zài)某一区域(yù)居(jū)住和生活，就产生了对该区域(yù)公共(gòng)服务的需求(qiú)。某一区(qū)域不动(dòng)产状况(kuàng)的基本情(qíng)况(kuàng)就是公共产品(pǐn)供给(gěi)的依据，如拥有不动产产权(quán)的居民越集中的区域(yù)，对公共产品的需求也就(jiù)越多；不(bù)动产价(jià)值较高的地方，对(duì)公(gōng)共产品需求的质(zhì)量(liàng)也就越高；不同类型(xíng)不动产（工业、商业和住宅），不同(tóng)产权状况的不动产(chǎn)（集体产权(quán)和个人产(chǎn)权、租(zū)赁(lìn)和购(gòu)买产权等(děng)）对公共产品(pǐn)需求也(yě)有差异。

　　不动产统一登记是建立(lì)和(hé)实(shí)施不动(dòng)产税(shuì)制的前(qián)提和(hé)基础(chǔ)，也是落(luò)实(shí)《物权法》“物(wù)权法定、公示公信”原则的唯一途(tú)径。经过法定(dìng)程序的登记(jì)，不动产拥(yōng)有者对于不动产事实上拥有了所有(yǒu)权（不管是农村(cūn)的宅(zhái)基地，还是城(chéng)市(shì)的(de)商品住宅），也(yě)就具备了(le)征(zhēng)收不动产税(shuì)的(de)基(jī)础。在(zài)此基础上，根(gēn)据(jù)基(jī)本(běn)不(bù)动产需(xū)求(qiú)免(miǎn)税(shuì)的原则，扣除(chú)基(jī)本需求(qiú)的免税面积外，所有(yǒu)人拥有(yǒu)的(de)其他不动产，将一律进(jìn)入(rù)征(zhēng)税范(fàn)畴，并根据不动(dòng)产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估(gū)房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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