金融界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省(shěng)国民经(jīng)济(jì)和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平(píng)总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和(hé)动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在(zài)地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗(hào)限额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施(shī)建设(shè)和互(hù)联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户(hù)天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式(shì)电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大(dà)力(lì)推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培(péi)育一批(pī)工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新(xīn)和集(jí)成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业(yè)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经济，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的(de)林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北(běi)生态(tài)农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环(huán)境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企(qǐ)业和快递企业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求制定(dìng)一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能(néng)效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设施(shī)和(hé)建筑使用功(gōng)能(néng)提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证(zhèng)标(biāo)识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结(jié)构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不(bù)同(tóng)运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端(duān)配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一(yī)批(pī)核(hé)心关键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清(qīng)洁(jié)生产共性(xìng)关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培(péi)育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及(j甲醚的结构式是什么什么形状，甲醚的结构简式怎么写í)以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和培训的(de)费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励(lì)制(zhì)度(dù)，按(àn)照(zhào)国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压实(shí)企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型案例等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专(zhu甲醚的结构式是什么什么形状，甲醚的结构简式怎么写ān)业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和(hé)技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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