美(měi)国历(lì)史上首(shǒu)次债务违约风险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦就(jiù)美国(guó)债(zhài)务违约发出警告，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限问题(tí)，美国可(kě)能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上(shàng)限问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动(dòng)，维(wéi)护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高债务(wù)上限可能会对(duì)企业(yè)和(hé)消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的信(xìn)用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发(fā)行州和地方政府(fǔ)系(xì)列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初(chū)耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初(chū)用尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的(de)一份(fèn)报告中，国会预算办公室AVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思预测(cè)，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本(běn)责(zé)任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化(huà)的信(xìn)贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过(guò)去两年(nián)所取得的所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约(yuē)可(kě)能引发金(jīn)融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布(bù)声明(míng)称(chēng)，美国(guó)总统拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院共和(hé)党(dǎng)人(rén)必(bì)须在(zài)没有任何要求和条件的(de)情况下(xià)打(dǎ)消违约的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)法(fǎ)案(àn)谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济(jì)团队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息是有可能的(de)，但(dàn)考(kǎo)虑到(dào)银(yín)行体系(xì)的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国债务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债出(chū)现技术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国(guó)债务上限对未来(lái)的僵局没有帮助；在(zài)共和(hé)党和(hé)民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政提案后，AVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思解(jiě)决(jué)美国债务(wù)上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务(wù)上限最后(hòu)期限的时(shí)间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统(tǒng)计(jì)数据透(tòu)露的信息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美国债(zhài)务上限(xiàn)的(de)可能性大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会两(liǎng)党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意(yì)向、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能(néng)导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大(dà)波(bō)动，但总(zǒng)体(tǐ)而(ér)言预(yù)计(jì)其(qí)直接影响有限。

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