金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维持(chí)在合(hé)理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业(yè)养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法(fǎ)进(jìn乐高课程一年大概多少钱，乐高课一年多少钱多少节)行了修(xiū)订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线乐高课程一年大概多少钱，乐高课一年多少钱多少节。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和(hé乐高课程一年大概多少钱，乐高课一年多少钱多少节)再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的(de)C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班(bān)或专责(zé)组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督(dū)导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资(zī)本(běn)补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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