美国历史上首次债务违(wéi)约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发出(chū)警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限可能会对(duì)企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评(píng)级产生负(fù)面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非(fēi)常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税(shuì)收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金(jīn)的风(fēng)险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存(cún)在(zài)不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就(jiù)债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的(de)支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款的成本。极(jí)大增加未来的(de)投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美(měi)国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖(lài)社会(huì)保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在(zài)过(guò)去两(liǎng)年所(suǒ)取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和(hé)两党围绕(rào)债务上限的(de)党争不断加剧，引发(fā)全(quán)球(qiú)对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案(àn)提议提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国(guó)国会为联邦(bāng)政府设定的(de)为履行(xíng)已产生的支(zhī)付(fù)义务(wù)而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共和(hé)党人必(bì)须(xū)在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共和党的(de)债(zhài)务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市(s心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思hì)趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国(guó)银(yín)行体系(xì)的担(dān)忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次(cì)加息，这与我行(xíng)的(de)美国(guó)经济团队的(de)预期一致。进(jìn)一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通(tōng)预(yù)计，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表示，预计(jì)有关(guān)美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨(bō)款法心情五味杂陈啥意思，打翻了五味杂陈啥意思案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案(àn)后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限的时间可能会早(zǎo)于市(shì)场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家(jiā)兼全球(qiú)投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措(cuò)施和TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收同比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案等三(sān)个角度看，我们(men)认为美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的(de)风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影响有限。

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