金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是(shì)促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势(shì)收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的(de)机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经(jīng)纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延(yán)伸服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交易当事(shì)人委(wěi)托(tuō)提供的代(dài)办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素(sù)协(xié)商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清(qīng)单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金额(é)，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或(huò)者公(gōng)开他(tā)人个人信(xìn)息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得(dé)收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪1元等于多少伊朗币，1元人民币等于多少伊朗元(jì)机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备(bèi)案(àn)等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入1元等于多少伊朗币，1元人民币等于多少伊朗元资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治(zhì)的(de)重要(yào)内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地(dì)产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依(yī)规纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵(qīn)犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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